深圳推出“人才安居计划”，希望吸引人才来创业安居。
继推出人才安居计划之后，正在进行的深圳市第五次党代会再一次重提人才战略，指出“孔雀东南飞”创造了特区30年的发展辉煌，人才战略是城市发展的根本大计；只有不断集聚人才这个第一资源、不断激发人才的创新活力，才能为深圳未来长远发展提供不竭源泉。
步入“而立之年”，在高房价、高成本、高压力“三座大山”重压之下，以“人才安居计划”为重点的一连串人才政策能否解开深圳人才之困，再造 “孔雀东南飞”？
报告指出，深圳要打造人才政策新优势，打造人才培育和成长载体新优势；打造人才实力新优势；打造人才管理服务新优势。
文记者廖嘉明、余琴
房价压碎深圳梦
2005年，从武汉一所重点本科院校毕业后，黄诚（化名）就意气风发地背起行囊来到了深圳，他签约了深圳的知名企业富士康，成为一名软件工程师。
但是在深圳的工作压力的确很大，除了拼命工作，他很少有其他的消费娱乐，他只想省吃俭用，努力赚钱买一套属于自己的房子，成为一名真正意义上的“深圳人”，然而，他的工资提升的速度永远赶不上房价上涨的步伐。
“关外的房子也没有七八千元的像样的房子了，稍好一点的也都是均价15000元/平方米。”虽然几年下来黄诚存下了十几万元，却连首付都付不起。买不起房，女友也离他而去，黄诚黯然地回到了武汉找了一份工作。
“我已经在武汉买房了，市中心的房价才六七千元/平方米，我现在的收入也是每月6000多元，供房基本没什么压力，工作也轻松很多。”他告诉记者，深圳是个不错的城市，是自己曾经向往扎根的地方，但是，有时人总要现实一点。
企业出现研发“空心化”
上个世纪八九十年代，一套房、一辆车的人才政策能把“孔雀”吸引过来，但是现在，不得不承认的是，“深圳引才的相对优势已经弱化，一流重点院校的应届毕业生首选深圳的越来越少。”人社局局长王敏在不同场合多次公开表示。毫无疑问，深圳能否再造人才新优势，取决于能否引进培养一批高层次、高素质人才。
周六，在招聘会现场360家大中型企业提供的1.6万个岗位空缺，岗位薪酬从5万～60万元不等，然而，记者在现场发现，不少展位前却出现了“门可罗雀”的现象，投简历者少之又少。
日前，深圳关于中小企业发展情况的调研报告显示，人才匮乏成高新技术中小企业头号问题。一个重要表现就是，职业经理人等高端人才和掌握核心技术的关键性人才严重缺乏。近两成的高新技术中小企业受人才问题影响而难以进一步发展，超过六成的高新技术中小企业面临技术研发人员短缺，很多企业研发机构外移，出现研发“空心化”问题。
对策：
安居房政策吸引各方人才
深圳从去年开始就实施了一系列高层次人才政策，根据人社局最近公布的数据显示，新调入深圳的高层次人才已有184名，通过培养后被认定的高层次人才也有226名，其中13名后备级人才提升为地方级领军人才。
而高房价影响下人才引进的瓶颈问题，深为深圳领导层所了解，经过一轮调研后，4月底，由深圳市委组织部牵头的《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施人才安居工程的决定》一经通过即向社会公开。
根据规定，凡有深圳户籍的高、中、初级人才，在深圳工作居住满3年后，均可按有关规定申请购买售价低于市场商品房房价的安居型商品房。除购买安居房外，租住公共租赁住房或领取住房补贴的高、中、初级人才不受户籍限制。
专家：
引凤不能仅靠安居房
深圳社科院城市营运中心主任高海燕表示，深圳人才安居房体现了重视人才的导向，但不能完全解决“孔雀东南飞”的问题，提高薪资待遇和完善产业结构很重要。
“最近几年人事局的调查显示，深圳大学生的质量普遍下降，吸引名牌大学生的比例比前几年少很多，深圳对于很多名校大学毕业生来说不是第一选择，对于成长性人才的吸引力降低。”高海燕表示，深圳要进一步吸引高层次人才，首先要普遍提高薪资待遇，相比北京、上海，深圳的薪资没有太大竞争力，而生活成本也比较高。
其次，完善产业结构，提供更多的发展机会。深圳在IT、金融业有优势，但跨国企业的总部不多，高层次企业发展不均。塑造良好的就业和市场环境，才能吸引金凤凰。
另外，安居房分配的公平性也很重要，如果大家对分配规则和秩序没有信心，也会使人才吸引大打折扣。
问题：
办理程序复杂 人才望而却步
“深圳市出台了不少人才吸引的措施，但是重在实施和落实，才能让人才真正感受到政策的优越性。”中南人力资源连锁机构运营总监冯认平表示，例如深圳去年推出了个人招调申请工作，无须通过企业办理的举措，但全市只有八卦岭一个就业服务中心，并且办理程序比较复杂，等待时间也长达两三个月甚至半年。档案、社保等各种资料一个不齐全就要多跑一趟，加上宣传力度不够，据反映，个人窗口办理的比例远远低于企业办理的比例。
另外，今年刚刚出台的招调工政策，降低了人才入户深圳的门槛，但是深圳的企业普遍缺乏动力，不愿意主动为员工办理入户。因为企业要为深圳户籍员工比外来工每月要多交100～300元社保费用，加大了其用工成本。
曹小姐在一所消费类电子外贸公司从事了两年的销售，但自从金融危机之后，公司的外贸订单情况一直不佳，因此最近辞职打算更换新的行业。“虽然刚刚出台了招调工的方法可以入户，但是每年的要求都不同，办理起来也很麻烦，因此入户还是很难。”